Vil du bruke delvurderingene i en anskaffelsesprosess?
Når du som skoleeier kjøper inn digitale verktøy, er det viktig å vite om du må følge regelverket for offentlige anskaffelser. I så fall må du skrive i konkurransegrunnlaget hvilken informasjon du vil vektlegge ved tilbudsevalueringen. Vi har utarbeidet et forslag til tekst dere kan ta inn i konkurransegrunnlaget dere bruker.
Hvilke beløp påvirker?
Denne veiledningen gjelder innkjøp som må gjøres i tråd med anskaffelsesregelverket (lov og forskrift om offentlige anskaffelser). Anskaffelsesregelverket vil ikke gjelde hvis skoleeiers/barnehageeiers innkjøp av ensartede kjøp (inkludert skolers og barnehagers innkjøp) kommer på under 100 000 kr, fordelt over fire år, se §5-4. Beregning av anskaffelsens anslåtte verdi. Dette beløpet endres 1. juli 2026, til 500 000 over fire år. Hvordan dere beregner om dere vil bruke 500 000 kr eller mer, for eksempel hva som er ensartede kjøp og hva som er én driftsenhet, kan dere lese om i Veileder til reglene om offentlige anskaffelser, punkt 5.4.3 og 5.4.4.
Hvis anskaffelsen er fra 100 000 kr (eller 500 000 kr fra 1. juli), men under 1,3 millioner, se §5-1. Anvendelsesområde, kan dere velge å invitere minimum tre tilbydere til å levere tilbud, fremfor å lyse ut konkurransen. Også ved slike anskaffelser vil dere ved innhentingen av tilbudene måtte opplyse om det, hvis dere vil bruke støttetjenesten Tryggere Digital Lærings delvurderinger i evalueringen av tilbudene. Dette må gjøres skriftlig og fremgå av konkurransegrunnlaget. Ved anskaffelser fra 1,3 millioner, må dere i tillegg huske å bruke elektronisk konkurransegjennomføringsverktøy (KGV).
Bruk av delvurderingene til Tryggere Digital Læring
Hvis dere skal kjøpe tilgang til et digitalt læremiddel eller en digital læringsressurs, må dere ta stilling til om dere vil bruke Tryggere Digital Lærings delvurderinger og informasjonen de har innhentet, ved evalueringen av tilbudene dere mottar. Hvis dere ønsker å benytte delvurderingene og informasjonen, vil dere som skoleeier trenge en formulering i konkurransegrunnlaget som sier at disse vil vektlegges. Det skyldes anskaffelsesregelverkets krav til likebehandling og forutberegnelighet, jf. §4. Grunnleggende prinsipper, §8-4. Konkurransegrunnlag, §8-11. Tildelingskriterier, §14-1. Konkurransegrunnlag og §18-1. Tildelingskriterier.
Dere som skoleeiere vil også måtte gi tilbyderne tilstrekkelig tid fra konkurransen lyses ut, til tilbud skal være levert. Årsaken er at også leverandører av digitale læremidler/læringsressurser som ikke er delvurdert av Tryggere Digital Læring, må ha tilstrekkelig tid til å sammenstille informasjon om personvern og informasjonssikkerhet i ytelsen de leverer.
Ansvaret ved bruk av delvurderinger
Husk at dere som skoleeier har ansvaret for at anskaffelsen gjøres i tråd med regelverket, selv om dere bruker Tryggere Digital Lærings delvurderinger. Det betyr at dere må gjennomgå delvurderingene og sjekke at dere er enige, før dere legger dem til grunn. Det skyldes både at dere som skoleeier er behandlingsansvarlige etter personvernregelverket og fordi dere kan være forpliktet til å følge anskaffelsesregelverket.
Hvis dere i en anskaffelsesprosess både får tilbud om digitale løsninger som er delvurdert og løsninger som ikke er delvurdert, er det grunn til å være ekstra oppmerksomme. På grunn av likebehandlingsprinsippet, må dere sørge for at tilbud i begge kategorier behandles likt. Dette kan bety en grundigere gjennomgang av Tryggere Digital Lærings vurderinger enn ellers, særlig der det er brukt kunstig intelligens, for å forsikre dere om at alle tilbud vurderes likt. Dette må dere også dokumentere, slik at det er etterprøvbart dersom noen leverandører klager.
Tryggere Digital Læring bruker kunstig intelligens i forbindelse med sine delvurderinger. Les mer om hvordan på Sikt sine side Om vurderingene.
Vi foreslår at dere bruker følgende formulering i konkurransegrunnlaget, tilpasset det som passer deres anskaffelse:
«Den digitale løsningen (tilpass om annet begrep passer bedre) skal etterleve personvernregelverket, ha tilfredsstillende informasjonssikkerhet og etterleve WCAG-kravene, jf. forskrift om universell utforming av IKT-løsninger. (Henvis her til absolutte krav til ytelsen, typisk læremiddelet, som dere har stilt i konkurransegrunnlaget når det gjelder personvern, informasjonssikkerhet og universell utforming.)
I tillegg til informasjon tilbyder sender inn i tilbudet, vil vi som skoleeier i tilbudsevalueringen benytte informasjon tilbyder har registrert i Feide kundeportal, øvrig informasjon tilbyder har sendt inn til støttetjenesten Tryggere Digital Læring, og sentraliserte delvurderinger utført av Tryggere Digital læring. Delvurderingene vil være tilgjengelige bak innlogging i Feide kundeportal, og en åpent tilgjengelig versjon i Læremiddelkatalogen. Les mer om Tryggere Digital Læring på https://sikt.no/tjenester/tryggere-digital-laering.
For å gjøre delvurderingene, baserer Tryggere Digital Læring seg på leverandørens tidligere innsendte informasjon og leverandørens nettside. Dersom informasjon tilbyder har på nettsiden, tidligere har sendt Tryggere Digital Læring, eller registrert i Feide kundeportal, er utdatert, må tilbyder sende skoleeier en redegjørelse for endringer som er gjort i læremiddelet. Hvis Tryggere Digital Læring ikke har gjort en delvurdering av den digitale løsningen dere tilbyr, må all relevant dokumentasjon vedlegges tilbudet.»